成渝双城经济圈红色资源育人主题教研会在渝举行

近年来，康养旅居作为银发经济、健康产业和(hé)旅游产业发展(fāzhǎn)交汇点，一头牵动着民生福祉，一头事关(shìguān)经济社会发展，正在步入发展“黄金期”。 “我们一年总要去几次四川，短则半月，长则小半年。气候好、吃得好、物价(wùjià)便宜，我们非常享受这种‘慢生活’。”端午节后(hòu)，今年60多岁家住北京的(de)黄先生和家人结束了一个多月的旅居生活回到家。 如今，放慢脚步的康养旅居成(chéng)了像黄先生一样很多(hěnduō)银发族享受晚年生活的新选择。 近年来，康养(kāngyǎng)旅居作为(zuòwéi)银发经济、健康产业和旅游产业发展交汇点，一头牵动着民生(mínshēng)福祉，一头事关经济社会发展，正在步入发展“黄金期”。 作为国内最早发展康养产业的城市之一，攀枝花积极探索“康养+”模式，蹚出了一条以阳光(yángguāng)康养促(kāngyǎngcù)产业升级、城市转型(zhuǎnxíng)的新路子(xīnlùzi)。为此，记者就打造特色康养旅居，推动银发经济发展采访了全国政协委员、四川省攀枝花市副市长李明。 在凤凰树下晨练(chénliàn)的康养老人 （四川省攀枝花市文广旅局供图） “我们的(de)生活充满阳光” 早春(zǎochūn)，正是枇杷成熟的季节，来到(láidào)攀枝花市米易县撒莲镇禹王宫村——四川省首批旅居养老(yǎnglǎo)基地之一，阵阵果香飘来，很多老人在阳光下吃水果、喝茶、打太极拳、写书法、唱歌、演奏，一派祥和的景象。 据悉，每年都有(yǒu)来自贵州、重庆等地一千多名老人来到这里康养旅居，他们流连忘返，赞不绝口(zànbùjuékǒu)。“我非常喜欢这里，阳光好、空气好、环境好，像世外桃源。”“阳光灿烂，生活也(yě)灿烂，在(zài)这里身心都愉悦！” 而此前，提起(tíqǐ)攀枝花，很难和康养旅居联系起来。印象中，攀枝花还是三线建设(sānxiànjiànshè)的英雄城市，是钢铁之城。 “现在(xiànzài)，你可要转变观念啦！”李明笑着介绍，“如今，攀枝花康养产业增加值连续5年超百亿元，被列为四川省银发经济(jīngjì)产业链主承载地。攀枝花不仅在全省(quánshěng)率先(shuàixiān)建立起康养产业统计监测制度，还在全国率先发布康养产业地方标准，创办国际康养学院。” “充沛的阳光，是最大的优势。”说起攀枝花得天独厚的自然资源，李明打开了话匣子，“即使冬天，你也能(néng)感受到(dào)灿烂暖阳、鲜花满城、蔬果飘香。年均(niánjūn)气温20.7℃，森林(sēnlín)覆盖率达62.4%，空气质量(kōngqìzhìliàng)优良率稳定在95%以上。可以说，常年舒适干爽，非常适合生活。” 适宜休养生息的高度、温度(wēndù)、湿度、优产度、洁净度、和谐度，攀枝花提出(tíchū)的“六度禀赋”，揭示了这座城市独特的魅力，也让很多(hěnduō)旅居者选择了这里。 但谁又能想到十多年前这里还被戴上过“全国空气严重污染十大(shídà)城市”的“帽子(màozi)”。 李明(lǐmíng)将攀枝花发展康养产业的“密码”总结(zǒngjié)为四点，“坚持创新发展、错位发展、融合发展、共谋发展”。 依靠自身资源禀赋，2005年攀枝花就推出了(le)四川省首届冬季旅游发展大会，打响了转型发展的“第一枪”。2010年，攀枝花首次提出(tíchū)“康养”理念，以旅居养老为主要业态的康养产业(chǎnyè)起步发展起来。接下来，推动康养与旅游、度假、运动、医疗和养老等产业的融合发展让这座城市焕发(huànfā)了勃勃生机。如今，阳光康养旅游目的地(mùdìdì)已初见雏形，“暖(nuǎn)暖花城”美誉度逐步提高，城市吸引力不断增强。 好不好(hǎobùhǎo)，还要听听游客怎么说。 来自青海的于先生一行六人已经不是第一次(dìyīcì)来攀枝花了，用他的话说，他们是来“组团养老”的，常年来此休闲旅居，夏避(xiàbì)酷暑，冬享暖阳，“之前住(zhù)米易，今年住盐边，一年换一个地方，平时有空就在周边转转(zhuǎnzhuǎn)。” 从网红打卡式旅游到沉浸式旅居，只有自然的馈赠远远不够，留得住人(rén)，不仅要满足老人的多种(duōzhǒng)需求，做好医疗配套服务，还要融入人文关怀，才能(cáinéng)奏好持续发展的交响曲。 在米易县，医务人员会上门为康养游客(yóukè)开展(kāizhǎn)义诊，为老人的身体健康保驾护航； 贤家村(jiācūn)的民宿老板会记住每一位客人的口味偏好； 来攀康养的老人被(bèi)纳入免费乘坐公交车范围； 全市建立了16个医养(yīyǎng)结合机构，让“康养有医靠”…… “康养的选择多种多样，你可以来体验采摘，感受民俗风情，也可以休闲(xiūxián)度假(dùjià)，通过康养产(chǎn)业与一二三产深度融合，实现了资源共享和优势互补。”李明介绍。 “家家搞康养，人人(rénrén)能赚钱。”康养产业的发展让(ràng)游客流连忘返，也让当地人过上了好日子，禹王宫村通过盘活集体建设用地和闲置农房，引进社会资本，建起了民宿集群。每年吸引外来康养人群六万多人次，当地村集体经济收入从(cóng)2019年6万元增加到2024年40余万元，人均可(kě)支配收入大幅提升，日子越过越富裕(fùyù)。 如今，随着康养旅居的概念深入人心，针对的人群也越来越(yuèláiyuè)广泛，攀枝花市(pānzhīhuāshì)逐步构建起“全域、全时、全龄、全民”的康养格局。 “卷起来”也要(yào)“融起来” 国家统计局相关数据显示，截至2024年底，康养(kāngyǎng)旅居消费超过2万亿元(wànyìyuán)，占(zhàn)银发经济规模总量接近20%。康养旅居消费保持年度同比增速15%至20%，显著高于传统旅游行业。 2024年，国务院办公厅(guówùyuànbàngōngtīng)印发的《关于发展银发经济增进(zēngjìn)老年人福祉的意见》中提到，组建覆盖全国的旅居养老产业合作(hézuò)平台，培育旅居养老目的地，开展旅居养老推介活动。 在银发经济驱动下，各地各出奇招，充分释放康养旅居(lǚjū)消费潜力。用李明的话来说，“这是(zhèshì)‘卷’起来了！” 在她看来，各地依托自身优势，“卷”技术、“卷”产品，“卷”服务，打造特色康养旅居，是共赢的举措。但是各“卷”各的，不如打通壁垒，让(ràng)各种资源要素流动起来(qǐlái)，让服务更加个性化(gèxìnghuà)、精细化。 李明认为，应该搭建平台，完善康养产业(chǎnyè)发展生态。进一步丰富全国性康养产业推广平台的内涵，扩大其影响(yǐngxiǎng)。 “做实(zuòshí)做强康养城市联盟，深化品牌共建、标准共享、信息互推、客源互送、活动共办，针对联盟内城市，推行医保异地就医备案，推动康养产业跨专业、跨领域、跨行业、跨区域(qūyù)融合(rónghé)。” 对此，各地(gèdì)也在积极探索实践。去年年底，由北京、天津、河北、内蒙古、吉林、黑龙江、海南、云南等8省份共同建立的“冬南夏北”旅居养老(yǎnglǎo)机构服务平台正式上线，通过智慧(zhìhuì)化手段为(wèi)旅居养老赋能，为老年人提供个性化、专业化的旅居养老服务。 “候鸟式”旅居老人最怕啥？十之八九落在就医上。很多老人担心旅居地的医疗水平(shuǐpíng)不行、怕就医不及时、无法报销……舒适(shūshì)的环境(huánjìng)有时也无法缓解老人们对就医的焦虑。 破解就医难题，需要医疗、养老、旅游(lǚyóu)等板块更(gèng)深度地融合。针对老年群体特殊康养需求(xūqiú)，李明建议(jiànyì)，要统筹城乡资源，完善院前急救指挥调度体系，构建空地一体急救网络，建立“城市一刻钟、农村半小时”急救圈。 “大力发展‘物业+健康管理’推动房地产向康养、医养等多元经营开发(kāifā)模式(móshì)转型，分类精准提供健康管理服务。”李明以攀枝花仁和区依托(yītuō)普达阳光康养度假区为例，“这个社区就是按照‘产业融合+社区共治+多元赋能’的思路，探索(tànsuǒ)形成头雁引领型‘医康(yīkāng)旅养’四位一体(sìwèiyītǐ)创富联合体。依托智慧平台(píngtái)建立‘物业发现需求—平台调度资源—机构专业服务’的闭环服务生态，提供健康检测、助餐、助洁、助浴、休闲娱乐、康养旅居、报事报修等服务。” 康养产业蓬勃发展，巨大的(de)利益之下，也(yě)催生了一些(yīxiē)乱象，市场鱼龙混杂、良莠不齐，针对老年人的骗局屡见不鲜，卷钱跑路的、项目名不副实的…… 对此，李明认为，在对这些乱象“重拳出击”的同时，还是应加快建立康养(kāngyǎng)产业标准化体系(tǐxì)，规范(guīfàn)康养概念、项目建设、服务配套等内容，打造康养产业标准化示范项目，引领推动康养产业规范化、品质(pǐnzhì)化发展。 “未来，我们会(huì)深入锚定全域规划，优化(yōuhuà)空间布局(kōngjiānbùjú)，深入实施(shíshī)康养进(jìn)社区、进乡村。紧扣康养人群个性化、差异化需求，持续推出不同的应用场景和产品服务。在深耕冬夏康养的同时，带动拓展春赏花、秋品果的康养赛道。坚持科技赋能，扎实推进康养产业延链补链强链。”李明勾勒出了一幅多元融合发展的新图景。 “谁说老年生活不能多姿多彩，现在老人的快乐你可能都(dōu)想象(xiǎngxiàng)不到！”李明说，“做好康养旅居工作，不仅是为了养老，更是让每个人‘享(xiǎng)’老！” 转自(zhuǎnzì)：《中国政协》2025年第12期